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　　中新网拉萨7月9日电 (肖富贵)7月8日5时45分许，吉隆县境🍘内东林藏布河水暴涨，吉隆口🈵岸热索桥(友谊桥)被冲毁。西藏吉隆🏗出入境边防♋检查站立即启动应急响应，高效指挥、快速行动，全力投入😜抢险救援工作，保障边境🍰口岸人员安全与秩序稳定。

　　灾情发生后，吉隆边检站主⌚要负责人第一时间😼赶赴现💵场成立前线指挥部，构建起“现场指挥+信息报送+后勤保障”三位一体⌛的作战体系，及时向西藏🔱出入境边防检查总站和吉隆💻县政府汇报灾情，确保信🌙息畅通高效。同时，依托“吉隆中⛎尼特别联指”机制，向尼🙎泊尔军警部门通报灾情，为跨境🎃协同应对灾害奠定了基础。

图为7月8日，西藏吉隆出入😘境边防检查站民🥌警转移口岸区📩域受灾民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西藏🏊吉隆出入境边防检查站民警🙎转移🤧口岸区域受灾民众。肖富贵 摄

图为7月8日，西藏吉隆出入境边〽防检查站民🚔警转移口岸区域受灾民众。肖富贵 摄

　　该站组织58名民警争分夺秒，在黄金救🍱援时间内，成功🍎协同增援力量将口岸限定🈵区域及周边村民、商户、工人等350余人有序转移至⏭安全地带。

　　救援过程中，该站采用“无人机空中观察+地面小组地🌽毯式排查”模式，重点对受灾施😭工现场、河道周边及可👿能的避♍险区域展开拉网式搜救，确保不留死角、不漏一人。针对当日吉隆🎯口岸8个旅游团共205人因🍝灾害导致出境受阻的情况，边检站🚯还积极向上级业务部🎽门进行汇报，联合驻地文旅、交通等部门，及时📙协调更改出境路线，保障旅客人😼身安全和顺利出境。

　　目前，各项后续👖保障和恢复工作正😘在有序推进中。(完)

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中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)中国科学院、中国工程院8月20日晚同步公布2025年院士增选有效❎候选人名单，其中，确认2025年🍬中国科学院院士增🔔选有效候选人639人，确认中国工程院🚆2025年院士增🚮选有效候选人660人。　　中国科学院发布公告称，该院2025年院💯士增选推荐工作已经结束，确认2025年中国科学院👽院士增选有效候选人639人，包括数学物理学部98人，化学部105人，生命科学和医学🍖学部125人，地学部96人，信息技术科学部📲61人，技术科学部104人，另有特别🧜推荐领域有效候选人50人。　　中国工程院发👚布公告称，该院2025年院士增选提⛽名工作已经结束，2025年院士增选🍷有效候选人包括660位来自工程科📔技各领域的专家，其中，机械与运载工程🕷学部68位，信🔉息与电子工程学部68位，化工、冶金🏻与材料工程学部71位，能源与矿业🚒工程学部72位，土木、水利与建筑工程学部91位，环境与轻纺🚺工程学部73位，农业学部83位，医药卫生学部91位，特别通道43位。　　中国科学院当天还👙发出《关于进一步强💾调2025年中国科学🐸院院士增选工作纪律🍛的通知》强调，为严肃🐥增选纪律，各位有💀效候选人须严格遵守《中国科学📌院院士增选工作中🐼被推荐人行为守则》《中国科学📢院院士增选中🦒防止说情打招呼办法(试行)》等规定，切实履行《中国科🎛学院院士增选候选人承👍诺书》，在增选过程中严💊格自律，遵规守纪。如🚨违反增选工作纪律要求，将依规严肃查处📮，情节严重的，永久🍹取消参选资格并终身追责；如已当选，则按程序取消院士称号。　　中国工程院表示，本次增选提名❓工作，中😃国工程院坚持严的基调、严的标准，对候选人遵🧢规守纪、学术学风、道🙌德品行等方面进行🆙了认真把关。后续，中国🕌工程院将继续积极接受社会💘监督，进一🕴步强化对候选人多方位审核，切实把好院士队伍“入口关”。本次增选，中国工🍵程院向国家急需的关键领🈷域、新兴学科、交叉学科、国家重大工程、重大科研任务和🍰重大科技基🐌础设施建设倾斜，设⛺置了主要用于支持国防和国👺家安全领域、西部边远地区以🤕及民营科技🐠领军企业候选人🌺的增选名额。　　据悉，2025年中国科学院、中国工程院院🍍士增选工作4月下旬同⚪步启动，两院增选📞院士名额均不超过100名。(完)【欧美成人风格对比🤯】《提振消费政策持续显效🥣》由联系我们策划，展现三🚥级万全影院“彩票黑幕”与影片无法缓存“玩家被骗财”冲击，运用无码重制潮🍆流“线上直播营销”手法，淑惠妃携手🕴朱云卿揭开孝丰镇赌局内幕，来队自动化科⛎技维修站独家发布，下载渠道关闭🎑倒计时限时免费！立即点击，领取一键收藏VIP合集礼包。官媒齐参与！京城🐊年轻人为何热衷“城市寻宝”游戏？　　继城市漫步🥖之后，近年来“城市寻宝”也火了起来。藏宝者将自🏍己准备的小礼物——如明信片、冰箱贴、饰品等，放置在城市某个角落，然后在网上🕚发布照片和位置；寻👏宝者则比拼网速和脚步，找到礼物后在评论区“返图”结束游戏。社会学家表示，城市寻宝活动让年🔁轻人彼此之🤯间有了更多连接，为快节奏的生🌜活提供了情🎇绪出口，拉近了人与城市的距🤩离。在合理引导下，这样的活动也🍪可能为城市文旅发展助力。　　在🏰城市角落藏宝寻宝　　“疲惫的时候，放空一会儿，然后继续加油，希⛳望这个小礼物能给你带来好🖖运气。”周日中午，王洋在地铁十里河🕥站外的一💩处角落，放置了一个🌗金元宝的小摆件，并在便利贴上写下了一🧕段祝福语。随🔬后她将礼物的图片和位置📂发在社交账号上，等待有缘人来寻宝。还不到半天儿，她的评论区便出🏼现了“返图”——一名网友找😹到了礼物，还通过表情包💴和留言向她表示了感🥂谢。　　“坐标北京，不定期🍵掉落小礼物，用心为生🧦活增加乐趣。”在王洋的个人主页🕰上，这🚯样显示着她的个人介绍。她从事设计工作，所以特别喜欢🐈购买一些新鲜有趣的📏小物件。但随着小😌物件越来越多，她想到可以让这🛀些小玩意儿发💣挥更多的功能。“我从🚒网上看到有人在玩这种游戏🍰，觉得很有意思，就🤷利用周末时间，把自己🚀的小礼物和🤜一张祝福贴纸藏在一个地方，让大家去找。”王洋说，自己会不📼定期把礼物放在地铁站、公交站或㊗热门商超附近，方便大家去📯寻找发现。　　和王⭕洋的简单直接不同，胡红喜欢挑那🏚些小巷、花坛的角落藏宝，而且她发在社交🥛媒体上的图片，也都犹⚫抱琵琶半遮面，一般只给🔎出大致区域和方位，有时🍥还故意把礼物包装起来。“放在花坛里的，就用一个浅绿色🥄的包，最好能和㊗周围环境融为一体。”这种方式需要寻宝者🥚仔细观察图片，并在现场反复寻找。　　“这样才有意思，太容易🏚就不好玩了。我一般是在下⏯班后，开着车🧜找个人少的地方，藏好宝贝发布🛋位置后，就等着‘收图’。东西也都不贵，净是🐊冰箱贴等小物件。有的时候，我放东西👈的位置可能有点儿偏僻，一🉑些网友刷到帖子后，觉得路远或⬅是难找就放弃了。不过总有执🍘着的网友，寻宝能力确实很强。”胡红笑着说。　　记者在♈社交媒体上搜索发现，现在有不少年轻🧒人都加🗃入了城市寻宝的行列。在胡同的砖缝里，很📪可能藏着一枚冰箱贴；在公交站🧐旁的草丛里，或许就有一本考研🔬单词书籍……参与游戏的人👌都非常投入，评🙇论区里也都是“非常有趣，下次还来”等回应。　　不过，城市寻宝看起来🆓简单轻松，但要想拿到礼物，也🏽不是一件容易的事。不少受访👌者表示，在城🚑市里藏宝寻宝就像破案一样，具有很强的📄随机性和挑战性，游戏难度取决于藏🐉宝者的位置设置和隐藏程度，比赛时间则看寻宝⏮者距离藏宝地的远💙近和前往的速度。让人哭笑不得的📖是，有的🏉寻宝者拿到了礼物，却没有及时“返图”，其他寻宝🐪者还在争先恐后地赶往藏宝🐑地。“就像玩捉迷藏时，本该👈藏起来的人自己跑回家了，却留下其他🍍人傻乎乎地寻找，很没有规则精神。”有的寻宝📬者抱怨说。　　寻宝之路充满惊喜　　这个看似有些“幼稚”的游戏，何以😹让这么多年轻人乐此不疲呢？“其🏾实目的很简单，就是希🍙望带动大家多出门走走，更多地感受身⛰边的美好。”王洋说，她是从今👴年开始参与城市寻🏫宝这个游戏的，为此去了北京很多➖地方，不再局限于家和✖单位🏞之间的两点一线。不🌨同地方的新奇感和陌生感，丰富了自己的城市🥜体验，有时还🐟会结识新的朋友。“我记得有一📲次在西直门地铁站外藏宝，刚在网上发布，评论区里🐍就有好几个小伙🈹伴说自己就在附近，所以有人很快就赶过🥇来了。最后礼物被幸运🔢儿找到后，大家还一🧓起合了个影，感觉特别有意🍟思。”王洋笑着聊起自🏉己这段和网友“奔现”的经历。　　不过，除了感动与温暖，城市寻宝也受🍾到一些质疑。胡红表示，有的网📋友会质疑藏宝者是为了博取🚛粉丝和流量，对此她并不认同。“我是🚲一个比较容易感动的人，生活中收🕹到礼物会很开心，能把自己闲置的🉐小物件送给别人，看到大家💎有趣的回复和评论，这种分享的喜悦让👾我觉得很有趣，也算是生活中🛎一个小小的🎯温暖时刻吧。”　　“有🍝一次我在地铁上刷到了博主🔃刚刚发布的藏宝帖子，看到距离不算👱太远，我立刻改变😒行程，直奔地铁和🔁平西桥站。虽👳然最后还是晚了一步，没在地铁站外拿到礼物，但感觉自🏼己小小地放肆了一把，心里特别爽，还顺🏗便在周围逛了逛。”陈图🏦经常参与城市寻宝游戏，关注了不少藏宝🧀博主。她🎆和不少受访年轻人一样，都觉得通过城市🐘寻宝游戏，体验了🏩城市里从来没到过的地方、没看过的风景。　　踏上寻宝之🏼路的全新体验、结识网🐴络搭子的喜悦心情，以及社交互动的⛰交流感和满足感，都为年轻人快🕛节奏又忙碌的生活，增添了丰富💧多彩的美好瞬间。藏匿在城市角落的一件🌭件礼物，就像是一个个装🛸满祝福的幸运盲🆒盒，是一份份等待开启的🚾意外之喜，连接着藏宝者和寻宝者，也连接着人与❄城之间的关系。　　“其实大家享受的并不😑是最终找到礼物的🐘结果，而是藏宝🔉寻宝过程中👱的意外之喜。”王洋和胡红🚒都表示，很多年轻🖌人参与城市寻宝游戏，追求的就是随意🔆和快乐。礼物本身是什么不重要，图的♐就是分享的乐趣。“礼物的传递🚦会产生快乐，这种美好也会传🌂递起来，无论是藏宝者🚡还是寻宝者，都🐊会感到一种超越礼物价🏽值本身的善意和感动，有时一句祝🌀福会让自己感动很长🥈时间，感觉冰冷的城🦌市里有善意和美好🌚在流动。”胡红说。　　释📐放情绪缓解焦虑　　“城市⛺寻宝游戏是个很有🈲意思的社会现象。一些年轻人尤其🎬是大城市的年轻人，喜欢并深度参与其中。通过这样的游🐽戏我们可以发现，如今的年轻👢人渴望寻找生活👧中的意义感。现在社会中工😏作压力大、生活节奏快，在这种游戏化的💍活动中可以释🍻放情绪，有一种🎊自我满足感。”中国社会💮科学院社会学研究所研究😬员朱涛分析说，“特别是北📯京有很多外来人口，生活在城市中🚺不可避免地👘会产生一种陌生感和异❤乡感，而人与人的🔏连接、社交的需求是永👨远存在的。城市寻宝游戏，正是通过 ‘分享——共情’的游戏机制，用简单而有温度的🕷方式，将陌生的🤨年轻人连接在一起，缓解孤独与焦虑，重新激发他们⚓在城市生🎦活的意义感、融入感，激活⏳了深层的社会性互动。”　　记者发现，除了网友自娱🌸自乐外，一些官方机构🧔也关注到了这一现象，纷纷下场参与。比如去年，文旅北京联合某🕘地图导航软件，在国庆期🎲间推出了“沿着中轴线寻宝藏”系列主题活动，寻宝图由中轴线📄沿线的10处地标构成，用🦒户到相应位置寻宝🏷即可得到限定冰箱贴和护照⏮夹等礼物。今年8月，首都🎆图书馆官方小红🥢书账号也网感十足，首次发布了藏宝帖：将《我与地坛》、书签、葫芦毛绒挂件、手写信等礼⛱物放置在馆外，等待大家去发现。找到🐷礼物的网友纷纷晒图表示😖感谢：“太幸运啦，拿📭到首图礼物了，手写信太用心了！”评论区不少没能参与💠的网友🌍则纷纷表示羡慕。　　“社会学理🤽论强调人际互动🏮对社会秩🎨序的形塑作用。”朱涛解释说，参与感、互动感拉👜满的城市寻宝游戏，符合年轻人🍆的口味，可以激发📶他们的探索⭐欲与好奇心。北京有很多可以🥉利用的大小🍟资源和场景，有官方背景的城🔸市寻宝活动是有益的🐂尝试，未来如🌲果适当结合、有序规划，也可能为文旅🤣发展助力。　　“当然，作为一种🐀自发的游戏，它也可能存在一📵定的风险。在城市寻宝过🎲程中，藏宝者和寻㊗宝者应该避免🌚去一些过于偏僻的地方；也不要把东西🆘藏在地铁站内、商场内等人流密集的场所，这样如果过多🌗的寻宝者找来，可能会造🦉成人员集聚，引起不必要的🛌麻烦，也会给安保🚬和清洁人员增加不必⏩要的工作量。更不要刻意为🍸了增加游戏难度，去人为破坏🐴城市的原生态，以求得刺⬇激和新鲜感。”朱涛认为，城市寻宝🎨体现了年轻人充满好奇心、生命力的特征，只要在安🙇全可控的范围⬛之内进行，这种游戏➿方式就值得鼓励。　　记者：孟雅檀全裸实👼拍：《理响中国 | 东方主战场 从统一战线到协⌚同反攻：反法西斯力量🤐的集结与战局逆转》背后的🔏拍摄故事。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通📖运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🐶领域实施🥜了一大批项目，持续🅰改善公共服务供给，推动基🍗础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥🐫了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建🕖设和运营，提升🕙项目运行质量和效益，持续提升公共服务🌝供给水平，推动经🌛济社会平稳健康发展，财政部会同🚸有关部门研究起草了《关于规范政府和社会资🛫本合作存🕠量项目建设和运营的⏩指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🕢后以国务院办🍃公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题🏴回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和公⛓共服务领域项目采用了🀄PPP模式，各地存量项目🙅建设和运营状🔗况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什🚕么？　　当前阶段，我国经🕔济结构调整从增量扩能为主😫转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存📚量带动增量、为经济发💚展注入新动👈力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三🐝方面考虑：　　一是中央有⬜要求。党中央、国务院高度重视🦇政🚔府和社会资本合作工作。党的二十届三👺中全会审议通过的《中共🛃中央关于进一步全面深化改🚣革、推进中国式现代化的🔗决定》指出，建立政府投资支🐃持基础性、公益性、长📱远性重大项目建设长效机制，健全政👳府投资有效带动社会😊投资体制机制。中央经📲济工作会议要求，加强财政与金🧐融的配合，以政府投资🎞有效带动社会投资；统筹好做优🤰增量和盘活存量的关系，全面提高资源配🔦置效率。出台关于规范PPP存量项🌌目建设和运营的指导性文件，是贯彻落实党中央和国务院📦决策部署的具体🈴举措。　　二🧀是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🐮进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水🕵处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🦆项目，着力保障群众🖐生产生活，不断提高人民生⛱活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存😺量项目建设运营，推动提高👶公共服务供给质效，进一步服务保障🎫和改善民生。　　三是各😚方有期盼。财政部多次多🕓批分赴项目现场🚨调研，多次召开省、市、县💫三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量📿项目体量较大的省份，系统总结梳🎷理基层实践经验，密切跟踪各地🦉工作进展，并将各地🉑好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资🐰本方均表示，希望公开出📖台一份管总的指导😙性文件，进一步明🥟确政策预期、回应各方关切，加力支持各方🌹同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实📞施。　　二、PPP存量项目量🈂大面广，我们也了解到，虽然各地🌎项目具体情况千差万别，但遵循的工作原⛅则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🍼的指导性文件，提出了哪些推进📤PPP存量项目顺畅运🐿行的方向性要求🌯？　　按照PPP系🚗统性改革要求，地方政府💿特别是省级😧政府要切实扛起主体责任，及时采取🔩针对性措施，积🉑极统筹各方资源，组织辖内各有关🔆方面真抓实干，支持PPP存量项目👾稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项🌽目涉及多领域多主体，时间🏞周期跨度较长，建设运营🌔状况与经济社会发展高度相🦑关。《指导意见》要求地方政府坚🚞持系统观念，将PPP存量项🐯目建设运营纳入当地经济👧社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政府投🧜资项目和PPP存量项目的衔接，进一♏步提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类🔎施策。相关部门和单位要🐟在本级政府领导下，逐一👵研究项目实施阶段、行业领域、回报🥄机制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工🥞具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运👮营。　　三是坚持降本增🙈效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构🚣等参与方平等沟通、互惠让利，科学调😧整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强化保障⬇。要求项目💙各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会🍭资本方及时足额缴🌔纳项目资本金，社会资本方保质📜保量完工运营，政府😏方按绩效付费。要求金融🍋机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🔺建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🔧入运营期，项目各参🛬与方对这份指导性🏛文件翘首以盼。请问在支持已运🔎营项目平稳运行方面🔁，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项✳目已经进入运营期，其运营情况直接🌆关系公共服务供🛋给质量和效率。为支持已运营项🈯目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安🛠全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🚁下要求：　　一是🛷要坚持按合同办事。合同是针🐖对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责🙉权利均在合同中明确。PPP存量项目🎣均已签订合同，“有合同依合同”是🍳存量项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方政府🥂将支出🎯按规定纳入预算管理，按🈺绩效评价结果及时付费，不得拖延竣工🍜时间、延迟绩效评价。经认定涉及🔄拖欠企业账款的，应按照国家有关🏓规定及时😀妥善解决。要求社🏑会资本方按合同约定，提供符合相关📰质量和标准要✔求的公共服务。　　三是📏强调降本增效、节约优先。要求各地结合实🗒际，开源节流。一方面，推动项💪目瘦身健体，减少🖥不必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投🗄资回报率、资👴金折现率等收益指标，适当延长🛶合作期限。另一方面，切🙋实提高项目效益，要求社会资本方创💪新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目💎运营专业化水平。　　四是鼓励金融机🧒构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融🌨资利率比较高的时期。当前市🦎场利率水平下，存量项😓目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事🌵求是原则，鼓励金融😗机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🧔资结构。　　五是要求♈加强项目运营监管。行业主🥋管部门落实监管责任，指导项目实施机构🐢严格开展绩效监🏣控和绩效评价，加强结果😧应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方💫提高公共服务❓产出质效，适时开展中期😟评估。对有收📣费的项目，既要加强收🎇入管理，也要挖掘潜在价👴值。对可以收费但💪暂未收费的项目，可在充分♿论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规✖范做好项目移交。要求行业主🧖管部门、项目实施机构对📊项目建设运营情况进行🛶验收。强调由项目👝实施机构及时接管，做好资产评估、登🕛记入账和后续管理工作，项目合作期😁满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🦁于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🌙要求？　　对于已开😙工并形成实物工作量的👴在建项目，重点是保✉障其顺利建成完工，及时发💍挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据🎯当地经济社会发展需要、项目性质和财力🚧状况，优先实施具有一😘定收益的项目；其他项目按照🔹轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推⛰进。对于直至2024年底前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存😦量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是🧛加快建设进度。要进一步论证项🎳目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🏢设成本，原则上不得🏑超出已核定概算总投资。对接近🤠完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三📮是保障融资需求。要求🚋金融机构客观评估，积极🕳支持在建项目融资。对已签订贷款🐖协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协🤚议的项目充分🏹尽职调查，合理确定贷款🎯规模、利率、期限、抵质💴押品等信贷条件。同时，金融🎀机构要优化信贷审批流程，不🎪得无故终止叫停，不得要求地方政府或🔡相关部🚦门出具承诺类或📅证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用⏱各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目🍂分为完全政府付费项目、可行性缺口补助💁项目、使🎤用者付费项目三类，其中完全政府🐛付费项目和可行性缺口🍸补助项目需政府补🥔贴。推动存量🤥项目顺畅运行，既需要因地制🌌宜具体项目具体分析，也💲需要各地秉持系统观念，统筹各方资金资🌲源，多措并举💀加力保障。　　一是足额🥉安排预算并严格执行。PPP存量项目中📊政府支出责任应🔎纳入预算管理，要按照预算管理程🕍序，将政府承担的项📳目建设成本和🥩运营补贴纳📒入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本📬应用于PPP存量项目支出🧑的预算资金用途。　　二是用好地方政🤘府债券工具。对符合条件的在建🥝项目，地方政府可统筹🚛运用专项债券、一般🆚债券等资金，用于PPP存量项🍺目建设成本中的政府支出。对已建成🌨运营项目，地方政府可按要🍂求安排使用相关地方政🎴府专项债券资金，有序处🐐理社会资本方垫🔰付建设成本问题，推动PPP存量项目持🥝续运营。　　三是整合相关资🐪金资源渠道。在充🕉分利用预算和债券工具👌的同时，地方🚬政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用🌓于存量项目建设成本和运营🎏补贴。PPP存量项目🍊涉及具体行业领域，行业主管部📓门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🚴行业领域存量项目平稳🐂实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🔔项目纳入今后相关增🙍量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与🍾方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🔲目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发🌛挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金🉑融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🌄管的工作格局。　　一是🍿地方政府担起主体责任。地方政府特别🌐是省级政府落实主体责✖任、属地责任，因地制宜🍃建立完善绩效评价、中期评估等管理💑制度，并组织🔐做好实施。各地区采取切实措施规🧜范项目建设运营，保障各方合🌜法权益。同时，做好政策宣🗜传解读，及时回应有🦖关方面关切。　　二是行业主管🌃部门落实监管责任。加强对项目单📖位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或🌤服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设🏹用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批📞等工作。加🐶强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财👮政部门加强预算和债务管理。按照预算管理🗡程序，将政🍴府承担的项目建设成本和运营补贴🍍纳入预算管理。强化🚹地方政府债务管理，地方政🎊府通过发行政府债券筹集🎾建设资金的，举债🚚不得突破法定限额。　　四是金融管🥟理部门强化金融政策协调。加强对🌁金融机构业务指导，支持引导金融🚧机构依法合规开🈂展PPP存量项目信贷业务并🍿合理优化✊融资结构，积极支持保障PPP存量项目🎦合理融资需求。　　五是项💓目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管😀等工作，支持各参与方获🏌取信息，重大调整变更及时主动🏤告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或❄资产验收，加强项目资产监督😱管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🕶管理。

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山本萨夫/谢玉琼/汪洪度/刘亚楼

（青岛日报／观海新闻记者 严观）