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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站👗消息，国家卫健委发🛃布关于印发医养结合示🛏范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🌴织开展医养结合示❎范项目创建工作，通过创建全国医养👟结合示范县(市、区)和示范机构，总结🚻推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结♈合工作，引导更多🕚社会力量积极参与，不断扩大和优化医🚽养结合服务供给，提高医养结合服务🕥能力和水平，更好顺应老年人健康养🌌老服务需求。

　　全文如下：

国家卫💑生健康委关于印发👎医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🧣及新疆生产建设兵👇团卫生健康委：

　　为认真🈴贯彻落实中共中央、国务院《关于加🎁强新时代老龄工作的意见》《关于💐深化养老服务改革🆘发展的意见》和中共中央办😐公厅、国务院办公厅《关于进一📺步完善医🆔疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🚠续组织开展医养结合🐯示范项目，创建全国医养结🎃合示范县(市、区)和全国医养结合👠示范机构。

　　现将《医养结合🎼示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🚌合实际认真组织实施，深入发掘📹培育工作基础好、群众认可度高的✒示范典型，带动本地区医😨养结合工作高质量发🧤展。

国家卫🚉生健康委

2025年7月17日

医养✝结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🛑党中央、国务院🛎关于医养结合工🚱作的决策部署，推进医🐃养结合高质量发展，更好顺应老年💀人健康养老服务需求，根据🔥国家卫生健康委等部门《关🤜于进一步推进医养结合发🕚展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养☔结合服务高🚾质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🥤健康委组织开🐮展医养结合示范🍼项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🚫国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好📹的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推💿进医养结合📻工作，引导更多🔬社会力量积极参与，不断扩大🚞和优化医养结合服务供🈹给，提高医养结⏰合服务能力和水平，更好🔞顺应老年人健康养老🌋服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🈳结合示范县(市、区)。鼓励各😧地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🐾养结合示范机构。具备医疗卫🕳生机构资质，依法进行养老机🕓构备案的医疗卫生机构🐉或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🤐色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🕙养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🕑关医养结合政策文件，制定🧢本级推进医养结合工作方案，坚持公益🤡性原则，将医养结合工🐻作作为改善民生的重要内🦗容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医♓药卫生体制改革和促进养老服🏖务发展的总体部署。建立医养结🥈合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🏁的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落🛺实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🏍益性运行保障政🚹策措施。用于社📂会福利事业的彩票公益⏲金可按规定适当㊗支持开展医养结合服🍇务。完善🦒基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培⛹养培训、信息化等相关🧣支持性措施。鼓励社会力量兴👩办医养🍚结合机构，通过公建民营🏅或民办😱公助等多种模式支🐧持社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本📣医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展医养结合🚆服务、养老机构开展医疗卫生🦇服务、医疗卫生服务延伸至🍍社区和家💽庭等多种模式依法依🍂规深化医养结合。大力推进🎇居家和社区医养结合，开展社区医养结🆖合能力提升行动，落实国💿家基本公共卫生服务老年📴人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与🚄医养结合服务项目、家🗽庭医生签约服务、家庭病床服🥉务等有关要求，鼓🏿励支持医疗卫生机构按照相关规范、标准🎋为居家老年人提💪供上门医疗卫生服务。充分发挥💌中医药在健康养老中的优势📶和作用，推广中医药适🚻宜技术产品和服务，增强社🥑区中医药医养结合服务能力。支持将🎏医养结合机构纳入紧🕙密型医联体统一管理。加强医疗养🔄老资源共享，推进⛴农村地区医养结合，鼓励基层医疗🦈卫生机构与📀养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本🚦满足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上综合性医院开🍐设老年💤医学科的比例超过🚱全国平均水平。引导支持🧑医疗资源丰富地区的部分🚊二级及以下⛲医疗卫生机构转型为康🤛复医院、护理院，引导支持🤭县区级医疗卫生机构延伸开⛓展医养结合服务。本地区所有养老📼机构能🌇够以不同形式为入住老年人提供医🤧疗卫生服务，医🈸疗卫生机构普遍建立🕠老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实📏医养结合相关规范性文📂件及标准等。加强部❎门联合监管，纳入卫生健康、养🤸老行业监督抽查🏁范围以及安全生产和消防安全工作总💙体部署，按照职责对医养结🍡合机构中的医疗🚌卫生机构和养老机构进行行业⚓监管。定期对医🌁养结合机构服务👝质量进行检查评估，指导医养结合♑机构严格执行相关规章制度、诊疗规🐞范和技术规程，对发现的问题及🎧时跟踪检查、督促整改。指导医🚈养结合机构加强感染📲管理和传染病防控🏛工作。医养结合数据准👮确并能🐑有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🏫医务人员享🚲有与其他医疗卫😑生机构同等的职称评定😗、专业技术人🛒员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓📊励医务人员到医养结合🤑机构执业，建立医养结合机构医🌝务人员🖋进修轮训机制。公立医疗卫生👡机构在内部绩效🕢分配时，对完成居家医🖋疗服务、医养结✍合签约等服务🏜较好的医务人员给予适当倾斜🕒。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服🌧务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技💮术开展医疗、养老服务，能🐯够为老年人提供针对性、便捷性的医养😒结合服务。开展医养结合⏰相关培训项目，支持就业🥟重点群体参加培训⚽并到相关机构就业。培育和支持助🏟老志愿服务，开展面向医养结合🐙机构的志愿😒服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🕕服务得到当地🍬老年人的普遍认可，5年内无医疗🍞质量安全和涉老等重✖大负面事件。医🏆养结合工作得到🅰上级主管部门和相关部门🙊的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🖊国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🈹为准)，近2年入住率达🌕到实际运营床位的65%及以上，能为入💣住老年人提供适🐤宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照😻料以及临终期安宁🍿疗护一🔩体化的医养结合服务，入住失能、失🔻智老年人占比超过65%。在🐴满足以上条件的基础上，优先推荐符合以下🏆条件的机构：开展老年人👽健康和需求综🎲合评估，建🖍立老年人电子健康档案，医疗和养老服务提供🆔者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🥥年疾病开展早期干预，预防或减🏪缓失能失智；开展居家和社区医🖐养结合服务；为老年😶人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发😸挥中医药特色和优势，推广中医适宜🏕技术，为老年⛄人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🥇化手段提升医养结合服务质🌃量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🧐筑设计符合相关医疗🈂机构建💺筑设计规范及《老年人❤照料设施建筑设计标准》《建筑设计🙆防火规范》《无障碍设计👳规范》等国🛐家相关标准要求。根据医疗机构和🔒养老机构相关标准规范🕚配备满足服务☝需求的医疗和养老设施🔁设备，定期进行维护和保养，确保设备🐨安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🐞需求等配备相应🌄的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🏙量符合国家有关要求，所有人员均📉须按照国家相关法🍔律法规规定持证上🌂岗，或经相关专业培🌩训合格后方🎞可上岗并组织定期考核。管理🤝人员应当具备相关管理经验。各类专业技术人🎨员应👳当建立专业技术档案。有健全的人员🍕培训制度，对相关人员组🃏织开展培训，持续提升服务🙄能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🍟管理主体责任，全面👉落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🏃系。遵循《医疗机构管理🚏条例》《养老机构服务质量基🥂本规范》《医养结合🏆机构管理指南(试行)》等相关制度🏆规范，建立与医养结合🏸服务相配套⤴的管理体系，建立🥘健全质量安全管理制度、人🏴员岗位责任制度🏆和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环🖲境及设施设备管理、安全生产管理🎢和后勤管理等；医疗卫生机构🎢要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安全👵生产责任，建立健全安💗全生产责任制、安全生产规🦌章制度、安全生产教🐓育培训制度、安全生产应😁急管理制度等。落实消防安全责🌐任制，制定本单位的消🛃防安全制度、消防安💨全操作规程，组织防火检查，结合实🍑际制定灭火和应急疏散预案🛀。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机😿构服务指南(试行)》开展服务。了解🕋老年人健康状况，为老年人制定有🕌针对性的个人🕉服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🔘务和养老服务，根据机🏀构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🛑务，做🗨到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🌏内容和收费标准，建立投诉😤反馈机制，积极改进服务质🛢量。参照相关床🗨位转换标准等要求，做好🐰服务的转介与衔接。老年人医疗与😋养老服务信息共享共用，加强老🌹年人隐私保护。按要求对🌹入住老年人和工作人员🆖开展健康监测和聚集🌭性疫情监测，及时向辖区🙏疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🌻和相关政策，5年内未🅱发生重特大安全生产事🌪故、较大及以上火🥈灾事故、重大医疗事故和违法⛱案件。坚持公益🌖性原则，机构运营🎑现状良好，具有可🕗持续发展的潜力，产生良好社🍜会效益，能够对其他医📚养结合服务机构起到示范引🦋领、辐射带动效应。入住老年📚人及家属满意度⤵调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🔋落实中央关于为基层减负🏕的要求，在申报、推荐、验收过程中创🛬新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🍅手段抓取数据，切实🐋减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🏴工作标准逐项进行⏫对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🏩卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生📌产建设兵💆团卫生健康委对申报单位进行🥅严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🏧家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🔪健康委对推荐单🔡位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根💅据评估验收情况，确定候选示范💦县(市、区)和示范机构名单，在国🐢家卫生健康委网站进行公🔗示。对公示无异💬议的，由国家卫生健🐊康委发文命名为“全国医养结合示范🌂县(市、区)”“全国医养结合示💳范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🍽构进行动态管理，如发生造成😍严重社会影响🍊的负面事件、违🎟法案件或医养结合🚬相关政策执行不力、服务水平明显下🎬降、老年人权益受🙈到侵害等情况，及时🛷按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🈁创建示范县(市、区)和示范机构。

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张狂/老庄/杜路/许衡

（青岛日报／观海新闻记者 马汉）